Quotes Keberhasilan

USAF menghabiskan $ 549 juta untuk membeli pesawat untuk Angkatan Udara Afghanistan yang dijual untuk memo – Dayton Daily News

MengeksplorasiBerita terbaru dari Wright-Patterson dan komunitas militer

Reheiser merujuk semua pertanyaan kepada pengacaranya, Jonathan Sack, yang memberikan pernyataan: “Gen. Reheiser tidak setuju dengan saran dalam Laporan SIGAR Februari 2021 bahwa dia memiliki kepentingan yang bertentangan atau bertindak tidak pantas saat berada di layanan pemerintah atau sektor swasta. Bahwa program G222 tidak berhasil adalah kekecewaan besar bagi semua orang yang terlibat, termasuk Jenderal Reheiser, tetapi itu bukan hasil dari itikad buruk atau kurangnya kerja keras.”

Departemen Kehakiman AS tahun lalu menolak untuk menuntut Reheiser, menurut laporan itu.

Jaksa federal tidak akan mengomentari keputusan itu. Laporan SIGAR mengutip pejabat Departemen Kehakiman yang mengatakan hukuman atas pelanggaran hukum semacam itu “tidak pernah terdengar,” dan sang jenderal telah menerima teguran lisan.

Jaksa federal juga menolak untuk mengajukan kasus perdata terhadap Alenia. Pemerintah AS menerima pesawat itu terlepas dari masalah yang jelas, kata laporan itu, melemahkan gugatan apa pun.

“Sayangnya, tidak ada seorang pun yang terlibat dalam program tersebut yang dimintai pertanggungjawaban atas kegagalan program G222,” laporan tersebut menyimpulkan.

Keterangan

Foto dari Laporan Inspektur Jenderal Khusus untuk Rekonstruksi Afghanistan tentang G222. Sumber foto: Angkatan Udara AS, Mei 2010, menurut SIGAR.

Kredit: dikirim

Kredit: dikirim

Alenia Amerika Utara berganti nama menjadi Leonardo US Aircraft, anak perusahaan dari perusahaan Italia Leonardo. Leonardo terus menjadi kontraktor militer AS, termasuk kontrak $ 176 juta tahun lalu untuk 32 helikopter.

Pejabat dengan Leonardo di Roma mengatakan dalam sebuah pernyataan: “Leonardo pada dasarnya tidak setuju dengan pendapat SIGAR yang ditetapkan dalam laporan G222, yang berisi kesalahan faktual dan analisis yang salah. Leonardo adalah kontraktor pemerintah yang berdedikasi dan bekerja dengan rajin dalam upayanya untuk membuat program itu berhasil.”

Pejabat SIGAR menolak untuk membuat kepala agensi John Sopko – mantan jaksa Montgomery County – tersedia untuk wawancara dengan Dayton Daily News. Namun dalam sebuah wawancara dengan NPR pada Agustus saat Taliban menguasai Afghanistan, dia mengatakan inspektur jenderal khusus telah merinci kegagalan dalam rekonstruksi sejak dibentuk oleh Kongres pada 2008.

“Kami tidak dapat memundurkan waktu di Afghanistan,” kata Sopko. “Tapi kami melakukan pekerjaan serupa di negara lain. Dan kita harus belajar dari 20 tahun, tidak mencoba untuk melupakannya dan membasuhnya atau menyapunya di bawah karpet.”

Bencana G222 dikutip dalam laporan yang dirilis SIGAR pada bulan Agustus, merinci pelajaran yang dipetik dalam 20 tahun upaya untuk membangun kembali Afghanistan. Laporan itu mengatakan pemerintah AS menghabiskan $145 miliar untuk membangun kembali Afghanistan, termasuk pasukan keamanannya. AS menghabiskan $837 miliar lagi untuk perang. Selama waktu ini, 2.443 tentara Amerika dan 1.144 tentara sekutu kehilangan nyawa mereka — bersama dengan setidaknya 66.000 tentara Afghanistan dan 48.000 warga sipil Afghanistan.

MengeksplorasiSayap udara Wright-Patt berperan saat penarikan Afghanistan yang dijadwalkan berakhir

Laporan SIGAR Agustus mengatakan masalah dengan kontrak G222 adalah tema dalam proyek-proyek rekonstruksi Afghanistan: eksekusi terburu-buru yang bertujuan untuk keuntungan jangka pendek tanpa meluangkan waktu untuk memastikan keuntungan itu berkelanjutan.

Mandy Smithberger dengan Project on Government Oversight, mengatakan temuan inspektur jenderal khusus menggarisbawahi masalah yang harus ditangani Kongres, termasuk hukuman yang longgar untuk pelanggaran undang-undang etika pintu putar, dan kebutuhan untuk perhitungan penuh kesalahan langkah di Afghanistan.

“Alasannya (program G222) adalah masalah besar karena ini merupakan simbol dari banyak hal kecil yang terjadi dalam upaya rekonstruksi kami,” katanya.

Kontrak satu-satunya sumber

Komandan militer AS di Afghanistan pada tahun 2006 mengatakan Angkatan Udara Afghanistan memiliki kebutuhan mendesak untuk kemampuan pengangkutan udara menengah. Mereka mengidentifikasi pesawat G222 tua di Italia yang menurut mereka dapat memenuhi misi itu.

Rencananya, pilot dan kru Angkatan Udara AS akan melatih personel Afghanistan, kemudian memberi mereka pesawat untuk bertahan hingga 2022. Antara lain, mereka akan digunakan untuk mengangkut presiden dan anggota parlemen Afghanistan.

Komandan di Afghanistan mengajukan permintaan ke Pusat Bantuan Keamanan Angkatan Udara di Wright-Patt, diawasi oleh Reheiser. Pusat keamanan itu telah berganti nama menjadi Direktorat Bantuan dan Kerjasama Keamanan Angkatan Udara. Itu masih berbasis di sini.

Direktorat tersebut memandu mitra militer asing selama proses pembelian sistem senjata AS dan pembangunan fasilitas pendukung. Perannya dengan G222 adalah untuk mengidentifikasi pusat kontrak untuk memberikan kontrak dan menyediakan manajemen program. Akhirnya memilih kantor di Pangkalan Angkatan Udara Robins.

Pejabat kontrak di Robins mengeluarkan kontrak sumber satu-satunya untuk membeli pesawat dari Alenia Amerika Utara, cabang AS dari perusahaan Italia, alih-alih mencari tawaran yang kompetitif.

Foto pesawat G222 yang ditinggalkan di Bandara Internasional Kabul termasuk dalam laporan dari Inspektur Jenderal Khusus untuk Rekonstruksi Afghanistan. Foto tertanggal 2013.Keterangan

Foto pesawat G222 yang ditinggalkan di Bandara Internasional Kabul termasuk dalam laporan dari Inspektur Jenderal Khusus untuk Rekonstruksi Afghanistan. Foto tertanggal 2013.

Kredit: dikirim

Kredit: dikirim

Inspektur Jenderal Khusus mengkritik keputusan itu dan bukannya keputusan yang akan mengarah pada proses penawaran yang kompetitif. Proses itu akan memakan waktu lebih lama tetapi membutuhkan kontrol tambahan. SIGAR mengatakan ini dilakukan karena uang untuk proyek tersebut akan berakhir pada akhir 2008. Pejabat Angkatan Udara mengatakan dalam tanggapan resmi mereka atas laporan tersebut mengatakan itu karena kebutuhan pesawat sangat mendesak.

Pejabat Angkatan Udara berada di bawah tekanan besar untuk memenuhi kontrak, kata laporan itu. Ini mengutip email 2008 dari wakil sekretaris Angkatan Udara untuk Reheiser dan yang lainnya mengatakan: “Kegagalan BUKAN pilihan di sini.”

Terburu-buru ini membuat mereka mengabaikan masalah yang jelas, kata laporan itu. Misalnya, pesawat di-grounded selama bertahun-tahun di tempat terbuka dekat laut di Italia. AFSAC dan Alenia mengklaim ada cukup suku cadang untuk mendukung pesawat selama 10 tahun, tetapi itu tidak benar, kata laporan itu. Dan dikatakan bahwa inspeksi Pentagon terhadap pesawat sebelum dikirim tidak memadai.

“Banyak hal yang mereka (Alenia) daftarkan karena mereka tidak dapat melakukannya dan tidak memahami konsekuensinya,” laporan tersebut mengutip pernyataan pejabat kontrak yang tidak disebutkan namanya.

'Di mana kita gagal'

Pesawat-pesawat itu mulai tiba di Afghanistan pada 2009, tanpa suku cadang yang cukup. “Kami mulai mengkanibal pesawat untuk suku cadang hampir pada hari pertama,” kata laporan itu mengutip pejabat kontrak lainnya.

Tapi pesawat beroperasi dengan baik, pada awalnya.

“Kami menerbangkan anggota Parlemen ke Pakistan, dan kami melakukan pasokan airdrop… Tidak ada yang tidak kami capai pada tahun pertama itu. Itu luar biasa, sukses luar biasa, ”kata laporan itu mengutip seorang perwira Angkatan Udara. “Jadi saya pikir kami membuktikan validitas operasional pesawat di Afghanistan. Apa yang tidak bisa kami lakukan adalah mempertahankannya, dan di situlah kami gagal.”

Pada 2012, 16 pesawat telah dikirim ke Afghanistan, dan masalah meningkat. Seringkali, enam dari mereka dikanibal untuk suku cadang agar yang lain tetap terbang, kata laporan itu.

Keluhan dari pilot Angkatan Udara dan lainnya menyebabkan banyak penyelidikan oleh badan pengawas pertahanan.

Setelah laporan kecelakaan yang hampir fatal, Letnan Jenderal David Goldfein, komandan Komando Pusat Angkatan Udara AS di wilayah tersebut, memerintahkan penyelidikan. Temuan yang dikeluarkan pada April 2012 menemukan bahwa pesawat itu tidak cocok untuk lingkungan yang keras di Afghanistan. Itu juga menemukan kekurangan dengan perbaikan dan pemeliharaan pesawat.

Inspektur Jenderal Departemen Pertahanan juga menyelidiki dan pada Januari 2013 mengeluarkan laporan yang mengatakan bahwa pejabat Angkatan Udara tidak merencanakan dengan baik untuk pemeliharaan jangka panjang ketika mereka membeli pesawat.

“Jumlah pesawat yang dapat terbang pada hari tertentu bervariasi dari nol hingga tiga karena masalah yang terkait dengan perawatan dan suku cadang,” kata laporan itu.

Komandan WPAFB mengakhiri kontrak, pesawat dibatalkan

Draf laporan itu diberikan kepada pejabat Manajemen Siklus Hidup Angkatan Udara di Wright-Patt pada tahun 2012. Pejabat di sini dengan Direktorat Mobilitas dan Pelatihan Pesawat bertanggung jawab untuk mempertahankan dan meningkatkan mobilitas pesawat.

Pada saat itu, Angkatan Udara telah mewajibkan $486,1 juta untuk G222. Pejabat Wright-Patt mengatakan jika proyek berlanjut hingga 2022, seperti yang direncanakan, total biaya akan menjadi $830 juta; inspektur jenderal memperkirakan itu sebenarnya akan menjadi sekitar $200 juta lebih dari itu.

Inspektur Jenderal Departemen Pertahanan menulis bahwa komandan NATO dan manajer program Angkatan Udara “belum secara efektif mengelola program G222 dan belum menentukan biaya atau ketersediaan suku cadang untuk menopang pesawat. Akibatnya, (mereka) mungkin menghabiskan sekitar $200 juta dalam Dana Pasukan Keamanan Afghanistan untuk suku cadang pesawat yang mungkin tidak berkelanjutan.”

Setelah menerima draf laporan ini, Kevin Buckley, Pejabat Eksekutif Program Angkatan Udara untuk Mobilitas di Wright-Patt, memerintahkan agar kontrak tidak diperpanjang pada Maret 2013.

Setelah upaya gagal untuk menemukan pembeli, 16 pesawat di Bandara Internasional Kabul dijual ke perusahaan bekas Afghanistan seharga $ 40.257. Empat G222 lagi yang belum dikirim tetap diparkir di Pangkalan Udara Ramstein di Jerman.

Foto yang dikaitkan dengan Badan Logistik Pertahanan pada bulan Agustus 2014 tentang pesawat G222 yang dihancurkan untuk digali di landasan Bandara Internasional Kabul termasuk dalam laporan dari Inspektur Jenderal Khusus untuk Rekonstruksi Afghanistan tentang program G222Keterangan

Foto yang dikaitkan dengan Badan Logistik Pertahanan pada bulan Agustus 2014 tentang pesawat G222 yang dihancurkan untuk digali di landasan Bandara Internasional Kabul termasuk dalam laporan dari Inspektur Jenderal Khusus untuk Rekonstruksi Afghanistan tentang program G222

Kredit: dikirim

Kredit: dikirim

Ulasan AFRL menemukan kekurangan perbaikan

Beberapa ulasan tentang apa yang salah terus berlanjut. Tim dari Laboratorium Penelitian Angkatan Udara di Wright-Patt membantu pada tahun 2015 dengan memeriksa pesawat di Ramstein. Inspeksi menemukan beberapa contoh perbaikan yang tidak tepat, kata laporan inspektur jenderal khusus.

“Empat pesawat yang diperiksa menunjukkan kondisi berbahaya yang membahayakan kelaikan udara mereka. Ada bukti yang jelas dan meyakinkan bahwa pesawat tersebut tidak diperbaharui … sesuai dengan standar yang diterima secara umum,” tim menyimpulkan, menurut laporan SIGAR.

Pada tahun 2016, temuan ini dipresentasikan kepada perwakilan dari Departemen Kehakiman dan Kantor Pengacara AS di Distrik Selatan Ohio untuk kemungkinan penuntutan, kata laporan itu. Pejabat di Kantor Kejaksaan A.S. setempat mengatakan mereka meninjau kasus perdata, bukan kasus pidana.

Pengawasan ditambahkan dari proyek-proyek Afghanistan

Pejabat di Wright-Patt tidak akan menjawab pertanyaan dari Dayton Daily News tentang G222. Mereka menunjuk pada tanggapan Pentagon dalam laporan inspektur jenderal khusus.

“Program G222 dimaksudkan untuk memenuhi persyaratan bonafide, tetapi gagal secara luas dalam pelaksanaannya,” kata tanggapan dari Kenneth Handelman, penjabat wakil asisten menteri pertahanan wilayah Afghanistan. “Dalam jangka waktu 2007-2008, sementara program G222 sedang dalam pengembangan, kebangkitan Taliban menyebabkan tekanan dari tingkat tertinggi pemerintah AS untuk mempercepat kemampuan penerbangan Afghanistan. Urgensi berkontribusi pada beberapa kelemahan manajemen yang didokumentasikan sebelumnya.”

Foto dari Inspektur Jenderal Khusus untuk Rekonstruksi Afghanistan tanggal Desember 2013 menunjukkan pesawat G222 diparkir di Pangkalan Udara Ramstein.Keterangan

Foto dari Inspektur Jenderal Khusus untuk Rekonstruksi Afghanistan tanggal Desember 2013 menunjukkan pesawat G222 diparkir di Pangkalan Udara Ramstein.

Kredit: dikirim

Kredit: dikirim

Dikatakan kegagalan pengawasan sistemik dengan program-program seperti G222 memimpin Kongres untuk membentuk Dewan Pengawas Sumber Daya Afghanistan pada 2010. Dan dikatakan bahwa Menteri Pertahanan telah meningkatkan pengawasan terhadap program-program tersebut.

Jenderal WPAFB mendapat teguran lisan

Temuan SIGAR tentang keterlibatan Reheiser dalam program G222 muncul setelah penyelidikan sebelumnya oleh Sekretaris Inspektur Jenderal Angkatan Udara menemukan bahwa dia melanggar pembatasan pasca-kerja.

Reheiser adalah komandan Pusat Bantuan Keamanan Angkatan Udara di Wright-Patt dari Juni 2007 hingga pensiun pada Juni 2009. Dia kemudian menjadi wakil presiden program mobilitas udara di Alenia, dan akhirnya mengelola kontrak G222 untuk perusahaan.

Penjara. Jenderal Joseph ReheiserKeterangan

Penjara. Jenderal Joseph Reheiser

Kredit: U.S. Air

Kredit: U.S. Air

Pengacara Reheiser mencatat bahwa tidak ada dalam laporan yang menuduh sang jenderal berhubungan dengan Alenia sebelum meninggalkan Angkatan Udara. Pengacara itu mengatakan Reheiser tidak memiliki kontak dengan perusahaan sampai setelah dia pensiun pada akhir 2009 dan dipekerjakan untuk bekerja pada program yang berbeda. Dia mengatakan Reheiser baru mulai mengerjakan G222 ketika manajer program awal pergi pada pertengahan 2010.

Undang-undang federal melarang perwira kontrak militer untuk mengerjakan hal-hal yang mereka tangani saat menjadi pegawai pemerintah selama dua tahun setelah meninggalkan dinas pemerintah. Melanggar undang-undang ini dapat menyebabkan tindakan perdata atau hukuman penjara.

Inspektur Jenderal Angkatan Udara menemukan Reheiser “dengan sengaja membuat, dengan maksud untuk mempengaruhi, komunikasi kepada karyawan Amerika Serikat atas nama Alenia Amerika Utara sehubungan dengan kontrak G222,” namun mereka menemukan dia “tanpa disadari” melanggar larangan tersebut, SIGAR laporan mengatakan.

Reheiser menerima teguran lisan pada September 2013.

Pejabat di Departemen Kehakiman AS tidak akan mengomentari laporan inspektur jenderal khusus, tetapi mengatakan bahwa mereka menuntut kasus konflik kepentingan dan mengutip kasus dua bulan lalu di Washington D.C. yang melibatkan seorang sersan polisi taman AS.

WPAFB memberikan panduan etika

“Personil kontraktor, termasuk manajer program dan petugas kontrak, menerima pelatihan etika tahunan, yang mencakup mengidentifikasi konflik kepentingan,” kata pernyataan dari pejabat Wright-Patt.

Dikatakan personel dilatih untuk mencari nasihat hukum jika muncul pertanyaan. Personil akuisisi pemerintah juga mengajukan laporan pengungkapan keuangan tahunan.

Laporan SIGAR mengatakan Reheiser meminta dan menerima panduan etika kerja pasca-pemerintah dari personel hukum Wright-Patt sebelum dan sesudah pensiun.

Reheiser mengatakan kepada penyelidik Angkatan Udara bahwa dia tidak ingat mendapatkan bimbingan setelah pensiun atau berdiskusi dengan penasihat etika mengenai pembatasan pekerjaan pasca-pemerintah, kata laporan inspektur jenderal khusus.

SIGAR mengatakan Reheiser meremehkan perannya dengan program G222, dengan mengatakan: “Saya tidak ingat pernah mengadakan pertemuan khusus atau apa pun tentang program ini.”

Tetapi dikatakan bahwa seorang petugas kontrak di Pangkalan Angkatan Udara Robins mengatakan kepada SIGAR bahwa jenderal itu adalah satu-satunya orang yang mereka tangani di Wright-Patt tentang kontrak G222. Pejabat di kedua pangkalan mengatakan Reheiser terlibat secara signifikan dengan program tersebut saat bertugas aktif, kata laporan itu.

Pangkat dan koneksi Reheiser menciptakan kesan tidak pantas saat bekerja untuk Alenia, kata laporan inspektur jenderal khusus, meninggalkan beberapa persepsi bahwa dia menggunakan pengaruhnya untuk meningkatkan penilaian kinerja Alenia dan membebaskan pembayaran yang ditahan.

'Boondoggles' tanpa konsekuensi

Smithberger, dengan Project on Government Oversight, mengatakan pelanggaran hukum etika sering kali mengakibatkan tidak lebih dari tamparan di pergelangan tangan.

“Salah satu kekhawatiran global yang kami miliki di sekitar banyak pintu putar dan undang-undang etika adalah mereka tidak ditegakkan dengan sangat ketat,” katanya. “Bahkan munculnya konflik kepentingan menciptakan keraguan tentang integritas proses.”

Kantor Akuntabilitas Pemerintah AS bulan ini merilis laporan tentang bagaimana pejabat akuisisi yang meninggalkan Pentagon untuk kontraktor dapat menyebabkan konflik kepentingan dan memengaruhi kepercayaan publik terhadap pemerintah.

Laporan tersebut mengamati 14 kontraktor pertahanan utama dan menemukan bahwa mereka mempekerjakan sekitar 1.700 mantan pejabat militer dan sipil DOD baru-baru ini yang berpangkat tinggi atau bekerja dalam akuisisi.

Ditemukan bahwa DOD telah meningkatkan panduan dan pelatihan untuk pembatasan pekerjaan pasca-pemerintah dan merekomendasikan perluasan peraturannya untuk mencakup lobi. Ini adalah salah satu dari beberapa reformasi undang-undang “pintu putar” yang diusulkan.

Selain reformasi ini, Smithberger mengatakan apa yang perlu terjadi sekarang adalah laporan tindak lanjut untuk memastikan peningkatan pengawasan yang dijanjikan oleh Angkatan Udara efektif.

Dan dia mengatakan Kongres harus mengesahkan komisi independen untuk memastikan kita belajar dari kesalahan yang dibuat selama dua dekade di Afghanistan – termasuk dengan kontrak G222.

“Anda tidak akan mencegah pemborosan pengeluaran jika Anda memiliki boondoggle seperti ini, tetapi tidak ada konsekuensi apa pun,” katanya.

Related Articles

Tinggalkan Balasan

Situs ini menggunakan Akismet untuk mengurangi spam. Pelajari bagaimana data komentar Anda diproses.

Close
Close